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民国政府在哪里颁布的都市计划法

我爱生活都市信息网 时间:2019年08月16日 10:42

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  都市计划法 【制定/修正日期】民国 99 年 5 月 4 日 制定/修正日期】 公布/施行日期】 【公布/施行日期】民国 99 年 5 月 19 日 【法规沿革】 法规沿革】 1.中华民国二十八年六月八日国民政府制定公布全文 32 条 1. 2.中华民国五十三年九月一日总统令修正公布全文 69 条 2. 3.中华民国六十二年九月六日总统令修正公布全文 87 条 3. 4.中华民国七十七年七月十五日总统令修正公布第 49~51 条条文; 并增 4. 订第 50-1 条条文 5.中华民国八十九年一月二十六日总统(88)华总一义字第 8900017390 5. 号令修正公布第 79、80 条条文 6.中华民国九十一年五月十五日总统(91)华总一义字第 6. 号令修正公布第 19、23、26 条条文;并增订第 27-2 条条文 7.中华民国九十一年十二月十一日总统华总一义字第 号令 7. 修正公布第 4、10、11、13、14、18、20、21、25、27、29、30、39、 41、64、67、71、77~79、81、82、85、86 条条文;并增订第 27-1、50-2、 83-1 条条文中华民国九十三年二月二十七日行政院院台内字第 0930006376 号令发布第 50-2 条定自九十三年三月一日施行 8.中华民国九十八年一月七日总统华总一义字第 号令修正 8. 公布第 83-1 条条文 9.中华民国九十九年五月十九日总统华总一义字第 号令修 9. 正公布第 84 条条文 【章节索引】 章节索引】 第一章 总则 §1 第二章 都市计划之拟定、变更、发布及实施 第三章 土地使用分区管制 §32 第四章 公共设施用地 §42 第五章 新市区之建设 §57 第六章 旧市区之更新 §63 第七章 组织及经费 §74 第八章 罚则 §79 第九章 附则 §81 【法规内容】 法规内容】 第一章 总 则 §9 第一条(制定目的) 为改善居民生活环境,并促进市、镇、乡街有计划之均衡发展,特 制定本法。 第二条(适用范围) 都市计划依本法之规定;本法未规定者,适用其他法律之规定。 第三条(都市计划之意义) 本法所称之都市计划,系指在一定地区内有关都市生活之经济、交 通、卫生、保安、国防、文教、康乐等重要设施,作有计划之发展,并 对土地使用作合理之规划而言。 第四条(主管机关) 本法之主管机关:在中央为内政部;在直辖市为直辖市政府;在县 (市)(局)为县(市)(局)政府。 第五条(都市计划之依据) 都市计划应依据现在及既往情况,并预计二十五年内之发展情形订 定之。 第六条(土地使用之限制) 直辖市及县(市)(局)政府对于都市计划范围内之土地,得限制 其使用人为妨碍都市计划之使用。 第七条(用语定义) 本法用语定义如左: 一、主要计划:系指依第十五条所定之主要计划书及主要计划图, 作为拟定细部计划之准则。 二、细部计划:系指依第二十二条之规定所为之细部计划书及细部 计划图,作为实施都市计划之依据。 三、都市计划事业:系指依本法规定所举办之公共设施、新市区建 设、旧市区更新等实质建设之事业。 四、优先发展区:系指预计在十年内必须优先规划建设发展之都市 计划地区。 五、新市区建设:系指建筑物稀少,尚未依照都市计划实施建设发 展之地区。 六、旧市区更新:系指旧有建筑物密集,畸零破旧,有碍观瞻,影 响公共安全,必须拆除重建,就地整建或特别加以维护之地区。 第八条(都市计划之拟定及变更) 都市计划之拟定、变更,依本法所定之程序为之。 回 索引 第二章 都市计划之拟定、变更、 都市计划之拟定、变更、发布及实施 第九条(分类) 都市计划分为左列三种: 一、市(镇)计划。 二、乡街计划。 三、特定区计划。 第十条(市(镇)计划) 左列各地方应拟定市(镇)计划: 一、首都、直辖市。 二、省会、市。 三、县(局)政府所在地及县辖市。 四、镇。 五、其他经内政部或县(市)(局)政府指定应依本法拟定市(镇) 计划之地区。 第十一条(乡街计划) 左列各地方应拟定乡街计划: 一、乡公所所在地。 二、人口集居五年前已达三千,而在最近五年内已增加三分之一以 上之地区。 三、人口集居达三千,而其中工商业人口占就业总人口百分之五十 以上之地区。 四、其他经县(局)政府指定应依本法拟定乡街计划之地区。 第十二条(特定区计划) 为发展工业或为保持优美风景或因其他目的而划定之特定地区,应 拟定特定区计划。 第十三条(都市计划之拟定机关) 都市计划由各级地方政府或乡、镇、县辖市公所依左列之规定拟定 之: 一、市计划由直辖市、市政府拟定,镇、县辖市计划及乡街计划分 别由镇、县辖市、乡公所拟定,必要时,得由县(局)政府拟定之。 二、特定区计划由直辖市、县(市)(局)政府拟定之。 三、相邻接之行政地区,得由有关行政单位之同意,会同拟定联合 都市计划。但其范围未逾越省境或县(局)境者,得由县(局)政府拟 定之。 第十四条(都市计划之拟定机关) 特定区计划,必要时,得由内政部订定之。 经内政部或县(市)(局)政府指定应拟定之市(镇)计划或乡街 计划,必要时,得由县(市)(局)政府拟定之。 第十五条(主要计划书) 市镇计划应先拟定主要计划书,并视其实际情形,就左列事项分别 表明之: 一、当地自然、社会及经济状况之调查与分析。 二、行政区域及计划地区范围。 三、人口之成长、分布、组成、计划年期内人口与经济发展之推计。 四、住宅、商业、工业及其他土地使用之配置。 五、名胜、古迹及具有纪念性或艺术价值应予保存之建筑。 六、主要道路及其他公众运输系统。 七、主要上下水道系统。 八、学校用地、大型公园、批发市场及供作全部计划地区范围使用 之公共设施用地。 九、实施进度及经费。 十、其他应加表明之事项。 前项主要计划书,除用文字、图表说明外,应附主要计划图,其比 例尺不得小于一万分之一;其实施进度以五年为一期,最长不得超过二 十五年。 第十六条(主要计划书) 乡街计划及特定区计划之主要计划所应表明事项,得视实际需要, 参照前条第一项规定事项全部或一部予以简化,并得与细部计划合并拟 定之。 第十七条(分区发展次序之订定) 第十五条第一项第九款所定之实施进度,应就其计划地区范围预计 之发展趋势及地方财力,订定分区发展优先次序。第一期发展地区应于 主要计划发布实施后,最多二年完成细部计划;并于细部计划发布后, 最多五年完成公共设施。其他地区应于第一期发展地区开始进行后,次 第订定细部计划建设之。 未发布细部计划地区,应限制其建筑使用及变更地形。但主要计划 发布已逾二年以上,而能确定建筑线或主要公共设施已照主要计划兴建 完成者,得依有关建筑法令之规定,由主管建筑机关指定建筑线,核发 建筑执照。 第十八条(审议及征求意见) 主要计划拟定后,应先送由该管政府或乡、镇、县辖市都市计划委 员会审议。其依第十三条、第十四条规定由内政部或县(市)(局)政 府订定或拟定之计划,应先分别征求有关县(市)(局)政府及乡、镇、 县辖市公所之意见,以供参考。 第十九条(公开展览) 主要计划拟定后,送该管政府都市计划委员会审议前,应于各该直 辖市、县(市)(局)政府及乡、镇、县辖市公所公开展览三十天及举 行说明会,并应将公开展览及说明会之日期及地点登报周知;任何公民 或团体得于公开展览期间内,以书面载明姓名或名称及地址,向该管政 府提出意见,由该管政府都市计划委员会予以参考审议,连同审议结果 及主要计划一并报请内政部核定之。 前项之审议,各级都市计划委员会应于六十天内完成。但情形特殊 者,其审议期限得予延长,延长以六十天为限。 该管政府都市计划委员会审议修正,或经内政部指示修正者,免再 公开展览及举行说明会。 第二十条(主要计划之核定) 主要计划应依左列规定分别层报核定之: 一、首都之主要计划由内政部核定,转报行政院备案。 二、直辖市、省会、市之主要计划由内政部核定。 三、县政府所在地及县辖市之主要计划由内政部核定。 四、镇及乡街之主要计划由内政部核定。 五、特定区计划由县(市)(局)政府拟定者,由内政部核定;直 辖市政府拟定者,由内政部核定,转报行政院备案;内政部订定者,报 行政院备案。 主要计划在区域计划地区范围内者,内政部在订定或核定前,应先 征询各该区域计划机构之意见。 第一项所定应报请备案之主要计划,非经准予备案,不得发布实施。 但备案机关于文到后三十日内不为准否之指示者,视为准予备案。 第二十一条(公布实施) 主要计划经核定或备案后,当地直辖市、县(市)(局)政府应于 接到核定或备案公文之日起三十日内,将主要计划书及主要计划图发布 实施,并应将发布地点及日期登报周知。 内政部订定之特定区计划,层交当地直辖市、县(市)(局)政府 依前项之规定发布实施。 当地直辖市、县(市)(局)政府未依第一项规定之期限发布者, 内政部得代为发布之。 第二十二条(细部计划) 细部计划应以细部计划书及细部计划图就左列事项表明之: 一、计划地区范围。 二、居住密度及容纳人口。 三、土地使用分区管制。 四、事业及财务计划。 五、道路系统。 六、地区性之公共设施用地。 七、其他。 前项细部计划图比例尺不得小于一千二百分之一。 第二十三条(细部计划之核定实施) 细部计划拟定后,除依第十四条规定由内政部订定,及依第十六条 规定与主要计划合并拟定者,由内政部核定实施外,其余均由该管直辖 市、县(市)政府核定实施。 前项细部计划核定之审议原则,由内政部定之。 细部计划核定发布实施后,应于一年内竖立都市计划桩、计算坐标 及办理地籍分割测量,并将道路及其他公共设施用地、土地使用分区之 界线测绘于地籍图上,以供公众阅览或申请誊本之用。 前项都市计划桩之测定、管理及维护等事项之办法,由内政部定之。 细部计划之拟定、审议、公开展览及发布实施,应分别依第十七条 第一项、第十八条、第十九条及第二十一条规定办理。 第二十四条(关系人拟定或变更细部计划) 土地权利关系人为促进其土地利用,得配合当地分区发展计划,自 行拟定或变更细部计划,并应附具事业及财务计划,申请当地直辖市、 县(市)(局)政府或乡、镇、县辖市公所依前条规定办理。 第二十五条(关系人细部计划被拒绝与救济) 土地权利关系人自行拟定或申请变更细部计划, 遭受直辖市、 (市) 县 (局)政府或乡、镇、县辖市公所拒绝时,得分别向内政部或县(市) (局)政府请求处理;经内政部或县(市)(局)政府依法处理后,土 地权利关系人不得再提异议。 第二十六条(通盘检讨) 都市计划经发布实施后,不得随时任意变更。但拟定计划之机关每 三年内或五年内至少应通盘检讨一次,依据发展情况,并参考人民建议 作必要之变更。对于非必要之公共设施用地,应变更其使用。 前项都市计划定期通盘检讨之办理机关、作业方法及检讨基准等事 项之实施办法,由内政部定之。 第二十七条(变更) 都市计划经发布实施后, 遇有左列情事之一时, 当地直辖市、 (市) 县 (局)政府或乡、镇、县辖市公所,应视实际情况迅行变更: 一、因战争、地震、水灾、风灾、火灾或其他重大事变遭受损坏时。 二、为避免重大灾害之发生时。 三、为适应国防或经济发展之需要时。 四、为配合中央、直辖市或县(市)兴建之重大设施时。 前项都市计划之变更,内政部或县(市)(局)政府得指定各该原 拟定之机关限期为之,必要时,并得径为变更。 第二十七条之一(土地权利关系人提供或捐赠土地事项之订定) 土地权利关系人依第二十四条规定自行拟定或变更细部计划,或拟 定计划机关依第二十六条或第二十七条规定办理都市计划变更时,主管 机关得要求土地权利关系人提供或捐赠都市计划变更范围内之公共设施 用地、 可建筑土地、 楼地板面积或一定金额予当地直辖市、 (市) 县 (局) 政府或乡、镇、县辖市公所。 前项土地权利关系人提供或捐赠之项目、比例、计算方式、作业方 法、办理程序及应备书件等事项,由内政部于审议规范或处理原则中定 之。 【相关法规】 第二项~都市计划工业区检讨变更审议规范*都市计划农业区变更使 用审议规范 第二十七条之二(重大投资开发案件) 重大投资开发案件,涉及都市计划之拟定、变更,依法应办理环境 影响评估、实施水土保持之处理与维护者,得采并行操作方式办理。必 要时,并得联合作业,由都市计划主管机关召集联席会议审决之。 前项重大投资开发案件之认定、联席审议会议之组成及作业程序之 办法,由内政部会商中央环境保护及水土保持主管机关定之。 第二十八条(变更程序) 主要计划及细部计划之变更,其有关审议、公开展览、层报核定及 发布实施等事项,应分别依照第十九条至第二十一条及第二十三条之规 定办理。 第二十九条(变更之勘查与补偿) 内政部、各级地方政府或乡、镇、县辖市公所为订定、拟定或变更 都市计划,得派查勘人员进入公私土地内实施勘查或测量。但设有围障 之土地,应事先通知其所有权人或使用人。 为前项之勘查或测量,如必须迁移或除去该土地上之障碍物时,应 事先通知其所有权人或使用人;其所有权人或使用人因而遭受之损失, 应予适当之补偿;补偿金额由双方协议之,协议不成,由当地直辖市、 县(市)(局)政府函请内政部予以核定。 第三十条(公用事业设施之投资与收费) 都市计划地区范围内,公用事业及其他公共设施,当地直辖市、县 (市)(局)政府或乡、镇、县辖市公所认为有必要时,得奖励私人或 团体投资办理,并准收取一定费用;其奖励办法由内政部或直辖市政府 定之;收费基准由直辖市、县(市)(局)政府定之。 公共设施用地得作多目标使用,其用地类别、使用项目、准许条件、 作业方法及办理程序等事项之办法,由内政部定之。 第三十一条(投资人之勘查与补偿) 获准投资办理都市计划事业之私人或团体在事业上有必要时,得适 用第二十九条之规定。 回 索引 第三章 土地使用分区管制 第三十二条(使用区之划分) 都市计划得划定住宅、商业、工业等使用区,并得视实际情况,划 定其他使用区或特定专用区。 前项各使用区,得视实际需要,再予划分,分别予以不同程度之使 用管制。 第三十三条(保留保护区) 都市计划地区,得视地理形势,使用现况或军事安全上之需要,保 留农业地区或设置保护区,并限制其建筑使用。 第三十四条(住宅区) 住宅区为保护居住环境而划定,其土地及建筑物之使用,不得有碍 居住之宁静、安全及卫生。 第三十五条(商业区) 商业区为促进商业发展而划定,其土地及建筑物之使用,不得有碍 商业之便利。 第三十六条(工业区) 工业区为促进工业发展而划定,其土地及建筑物,以供工业使用为 主;具有危险性及公害之工厂,应特别指定工业区建筑之。 第三十七条(行政文教风景区) 其他行政、文教、风景等使用区内土地及建筑物,以供其规定目的 之使用为主。 第三十八条(特定专用区) 特定专用区内土地及建筑物,不得违反其特定用途之使用。 第三十九条(使用规定) 对于都市计划各使用区及特定专用区内土地及建筑物之使用、基地 面积或基地内应保留空地之比率、容积率、基地内前后侧院之深度及宽 度、停车场及建筑物之高度,以及有关交通、景观或防火等事项,内政 部或直辖市政府得依据地方实际情况, 于本法施行细则中作必要之规定。 第四十条(建筑管理) 都市计划经发布实施后,应依建筑法之规定,实施建筑管理。 第四十一条(不合规定之原有建筑物) 都市计划发布实施后,其土地上原有建筑物不合土地使用分区规定 者,除准修缮外,不得增建或改建。当地直辖市、县(市)(局)政府 或乡、镇、县辖市公所认有必要时,得斟酌地方情形限期令其变更使用 或迁移;其因变更使用或迁移所受之损害,应予适当之补偿,补偿金额 由双方协议之;协议不成,由当地直辖市、县(市)(局)政府函请内 政部予以核定。 回 索引 第四章 公共设施用地 第四十二条(公共设施用地) 都市计划地区范围内,应视实际情况,分别设置左列公共设施用地: 一、道路、公园、绿地、广场、儿童游乐场、民用航空站、停车场 所、河道及港埠用地。 二、学校、社教机构、体育场所、市场、医疗卫生机构及机关用地。 三、上下水道、邮政、电信、变电所及其他公用事业用地。 四、本章规定之其他公共设施用地。 前项各款公共设施用地应尽先利用适当之公有土地。 第四十三条(设置依据) 公共设施用地,应就人口、土地使用、交通等现状及未来发展趋势, 决定其项目、位置与面积,以增进市民活动之便利,及确保良好之都市 生活环境。 第四十四条(交通设施等之配置) 道路系统、停车场所

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